Leander Springs

TÓM LƯỢC

1. Giới thiệu và vấn đề của Lộ trình Matter of Ho

Là một trung tâm vùng “EB-5” được liên bang chỉ định, Great Southwest Regional Center, LLC (gọi tắt là “GSRC” hoặc “Trung tâm vùng”), đã tài trợ cho một dự án đầu tư vốn mới có tên là “Leander Springs” (gọi tắt “Dự án”) để xây dựng giai đoạn 1 của dự án phát triển hỗn hợp bao gồm căn hộ và bãi đậu xe. Các giai đoạn trong tương lai không phải là một phần của ngân sách Dự án được mô tả trong kế hoạch kinh doanh, nhưng sẽ bao gồm hoạt động bán lẻ và khu chứa nước thải. iLand Development Group (“Nhà phát triển”) cùng với Trung tâm vùng sẽ giám sát tất cả các khía cạnh của dự án, bao gồm phát triển và xây dựng. Các chi tiết về tổng quan, chi phí, thời gian, lợi nhuận và chiến lược rút lui của dự án cho các nhà đầu tư đều có trong kế hoạch này. Thành phố Leander, Quận Williamson, Quận Travis và các quận xung quanh sẽ được hưởng lợi từ sáng kiến này thông qua việc tạo ra việc làm, tạo thuế và các tác động kinh tế tích cực khác. Các chi tiết về mục đích, mục tiêu và lợi nhuận của dự án cho các nhà đầu tư đều có trong kế hoạch này.

Dự án sẽ sử dụng mô hình nợ và vốn chủ sở hữu kết hợp để tài trợ cho dự án. Dự án sẽ yêu cầu tổng số tiền đầu tư ước tính là 164.293.732 đô la, dự kiến sẽ bao gồm 85.093.732 đô la cho khoản vay/nợ xây dựng và lên tới 79,2 triệu đô la vốn EB-5.

Mục đích của kế hoạch kinh doanh này cho Dự án là hỗ trợ cho cả đơn I-526E của các nhà đầu tư EB-5 cá nhân lẫn I-956F, Đơn xin Phê duyệt Đầu tư vào Doanh nghiệp Thương mại. Dự án này là một doanh nghiệp tạo việc làm mới được tài trợ bằng vốn chủ sở hữu của nhà phát triển, một khoản vay ngân hàng cao cấp và các nhà đầu tư nhập cư.

Đối với dự án này, Trung tâm Vùng đang tìm cách tăng số tiền lên tới 79,2 triệu đô la. Điều này sẽ yêu cầu tạo ra 990 việc làm đủ điều kiện. Theo báo cáo phân tích kinh tế (được tham chiếu trong kế hoạch kinh doanh này), dự án sẽ tạo ra khoảng 1.063 việc làm.

Bằng cách tuyển dụng các nhà đầu tư nhập cư được lựa chọn, Trung tâm vùng và Nhà phát triển sẽ có vị thế tốt để chứng minh khả năng quản lý vốn đầu tư chịu rủi ro theo quy định của USCIS cũng như mang đến lợi tức đầu tư và tình trạng thường trú nhân, đồng thời phát triển mối quan hệ lâu dài với các nhà đầu tư, bạn bè và gia đình của họ.

Các thỏa thuận chào bán cho các nhà đầu tư đối với dự án được quy định trong các tài liệu chào bán có trong (Bản ghi nhớ Phát hành Riêng lẻ, Thỏa thuận Góp vốn, & Thỏa thuận Liên doanh Trách nhiệm hữu hạn) và không được trích dẫn trong kế hoạch kinh doanh này, vốn tập trung vào cấu trúc vốn và việc sử dụng vốn cũng như tạo việc làm trong doanh nghiệp tạo việc làm, Dự án.

Kế hoạch kinh doanh dự án được nộp cùng với đơn I-956F & I-526E là đủ để thiết lập sự tuân thủ EB-5 theo Quyết định Tạm thời số 3362, trong Matter of Ho (WAC 98 072 50493, ngày 31 tháng 7 năm 1998) và theo Đạo luật Cải cách và Liêm chính 2022. Theo quyết định trong Matter of Ho, “kế hoạch kinh doanh toàn diện” phải chứng minh rằng “do tính chất và quy mô dự kiến của doanh nghiệp thương mại mới, sẽ cần không ít hơn mười (10) nhân viên đủ điều kiện, bao gồm cả ngày gần đúng, trong vòng hai năm sau khi nộp I-526E, và khi các nhân viên đó sẽ được thuê. Để được coi là “toàn diện”, một kế hoạch kinh doanh phải đủ chi tiết để sở có thể kết luận hợp lý rằng doanh nghiệp có tiềm năng đáp ứng các yêu cầu tạo việc làm. Trong Matter of Ho, Văn phòng Kháng cáo Hành chính cho rằng “một kế hoạch kinh doanh toàn diện, tuân theo các quy định, nên bao gồm tối thiểu, một mô tả về doanh nghiệp, các sản phẩm và/hoặc dịch vụ và các mục tiêu của doanh nghiệp.”

Theo các hướng dẫn của Matter of Ho và Đạo luật Cải cách và Liêm chính 2022, kế hoạch kinh doanh của dự án bao gồm các mục sau:

• Mô tả về dự án, sản phẩm và/hoặc dịch vụ của dự án (phần 2)
• Mô tả về chương trình EB-5 (phần 5)
• Thông tin về phát triển dự án và xây dựng (mục 6)
• Tóm tắt về tạo việc làm và tác động kinh tế (bao gồm trong phần 1)
• Phân tích ngành (phần 7) và phân tích thị trường cùng với phân tích cạnh tranh (phần 8 và 9)
• Các hoạt động và quản lý của doanh nghiệp (phần 10)
• Kế hoạch marketing và bán hàng (phần 11)
• Dự báo tài chính (phần 15)
• Giấy phép (phần 16)

Như vậy, các trình bày được liệt kê trong phần 18 của kế hoạch kinh doanh này sẽ xác định rằng doanh nghiệp tạo việc làm hiện đang được tiến hành.

2. Tài trợ Trung tâm Vùng

Great Southwest Regional Center, LLC đã được Bộ Di trú Hoa Kỳ (USCIS) chỉ định là “Trung tâm Vùng” để tham gia Chương trình Thí điểm Nhà đầu tư nhập cư EB-5. Trung tâm vùng này được thành lập để tạo việc làm lâu dài ở Texas. Great Southwest Regional Center sở hữu đội ngũ nhân viên để thúc đẩy phát triển kinh doanh, marketing và giám sát các dự án đầu tư đang diễn ra. Trách nhiệm bổ sung sẽ bao gồm, nhưng không giới hạn ở, việc duy trì thống kê theo dõi việc làm hiện tại và tạo dữ liệu khác theo yêu cầu của USCIS cho chương trình thí điểm trung tâm vùng.

Thông tin thêm về Trung tâm vùng này được thảo luận trong phần 4. Thư chấp thuận của Trung tâm Vùng được cung cấp trong Phụ lục A.

3. NCE và JCE

LSI 1, LLC là “Doanh nghiệp Thương mại Mới” (NCE) được Trung tâm Vùng tài trợ cho mục đích của dự án đầu tư vốn này. Kế hoạch kinh doanh này và việc nộp đơn I-956F là để phản ánh khoản đầu tư Vốn chủ sở hữu Ưu tiên vào NCE. Trung tâm vùng đang cung cấp một khoản đầu tư vốn yêu cầu tuân thủ các yêu cầu của USCIS cho Chương trình EB-5. NCE được thành lập với tư cách công ty hợp danh hữu hạn theo luật của Tiểu bang Texas. Tài liệu thành lập NCE được cung cấp trong Phụ lục B.

Leander Springs, LLC cũng là “Doanh nghiệp Tạo Việc làm” (JCE) và cuối cùng sẽ sử dụng 79,2 triệu đô la vốn EB-5 cho việc xây dựng và phát triển dự án. Tài liệu thành lập JCE được cung cấp trong Phụ lục C.

4. Cơ hội thị trường

Leander Springs, LLC là một cơ quan tạo việc làm và đang phát triển Dự án này nhằm đáp ứng nhu cầu chưa được phục vụ đầy đủ ở Leander để phát triển dự án hỗn hợp quy mô lớn. Leander, TX luôn là một trong những thành phố nhỏ phát triển nhanh nhất ở Mỹ. Dân số dự kiến sẽ tăng gấp đôi trong 5 năm tới, với mức tăng trưởng 12% tính đến năm 2019 và tăng trưởng 124% trong giai đoạn 2010-2019, khiến nó trở thành thành phố phát triển nhanh nhất ở Mỹ.

5. Tổng quan về liên doanh

Trung tâm vùng sở hữu vị thế tốt để chứng minh khả năng quản lý vốn đầu tư chịu rủi ro theo các quy định do USCIS đặt ra cũng như mang đến lợi tức đầu tư, tình trạng thường trú nhân, đồng thời phát triển mối quan hệ lâu dài với các nhà đầu tư, bạn bè và gia đình của họ. Theo mục đích của kế hoạch kinh doanh này, Trung tâm Vùng cố gắng huy động 79,2 triệu đô la từ 99 nhà đầu tư EB-5 để được chuyển sang JCE cho dự án. Số tiền này sẽ được sử dụng để hoàn thành việc xây dựng và phát triển dự án. Điều này đòi hỏi dự án phải tạo ra ít nhất 990 việc làm EB-5 mới đủ điều kiện. Theo phân tích kinh tế, dự án dự kiến sẽ tạo ra khoảng 1.063 việc làm. Các việc làm sẽ bắt nguồn từ hoạt động xây dựng, quản lý tài sản và vận hành.

Việc làm được tạo dự kiến 1.063

Sử dụng vốn Xây dựng và phát triển dự án

Số tiền đầu tư 79,2 triệu đô la quỹ EB-5

Chi tiết có thể xác minh Tạo việc làm trong lĩnh vực xây dựng, quản lý và vận hành tài sản

7. Pháp nhân Dự án

Dưới đây là các Pháp nhân chính của dự án:

8. Tổng quan về tạo việc làm của dự án và Tác động kinh tế

Tổng vốn đầu tư EB-5 yêu cầu tạo ra 990 việc làm. Theo báo cáo kinh tế của Travis D. James, người ta ước tính vốn đầu tư vào dự án này có thể tạo ra tổng cộng 1.063 việc làm (353 việc làm trực tiếp, 710 việc làm gián tiếp và phát sinh). Đối với trường hợp này, 117.097.533 đô la chi phí đủ điều kiện đã được sử dụng để xác định tác động việc làm được phép, cũng như 1.523.031 đô la thu nhập. Tất cả các giá trị được giảm phát đến năm mô hình RIMS II thích hợp bằng cách sử dụng Chỉ số Giá Sản xuất Hoa Kỳ do Cục Thống kê Lao động Hoa Kỳ công bố.

Thông tin liên quan đến tạo việc làm và tác động kinh tế được cung cấp dưới đây, đồng thời báo cáo tạo việc làm và tác động kinh tế toàn diện cũng được cung cấp trong Phụ lục D.

Các thông tin sau đây được trích từ Báo cáo Tạo việc làm và Tác động kinh tế do Travis D. James gửi đến:

• Việc xây dựng dự án sẽ kéo dài khoảng 24 tháng nhưng trải dài ba năm dương lịch.
• Tổng tác động việc làm của chi tiêu liên quan đến xây dựng cho phép và hoạt động thông thường của Dự án là 1.063 việc làm.
• Các công việc trực tiếp phải chiếm ít nhất 10% tổng số công việc đủ điều kiện. Việc làm trực tiếp chiếm 33,2% tổng số việc làm cho Dự án này.
• Có tới 75% tổng số việc làm đủ điều kiện có thể được quy cho các việc làm xây dựng gián tiếp và phát sinh. Việc làm xây dựng gián tiếp và phát sinh chiếm 66,3% tổng số việc làm cho Dự án này.
• Việc làm xây dựng trực tiếp được chia đôi vì hoạt động xây dựng xảy ra tương đối đồng đều trong hai năm (khoảng 24 đến 26 tháng). Điều chỉnh này xác định các việc làm xây dựng trực tiếp kéo dài ít nhất hai năm mà không tính hai lần cho cùng một công việc (ví dụ: lao động phổ thông đang làm việc tại chỗ trong Năm 1 và Năm 2).
• Tác động tạo việc làm từ việc xây dựng và vận hành Dự án là đủ để đáp ứng yêu cầu tạo việc làm của nhà đầu tư EB-5 là 990 việc làm.

Trung tâm Vùng sẽ tăng thu nhập lao động của vùng Austin MSA thêm 76,5 triệu đô la. Nhu cầu cho nguyên liệu đầu vào và hàng hóa trong khu vực sẽ tăng 122,0 triệu đô la cho các chỉ số chính.

9. Điểm nổi bật của Dự án

• Dự án nhận được sự hỗ trợ đầy đủ và tham gia tích cực của ban quản lý Thành phố;
• Đội ngũ phát triển giàu kinh nghiệm với thành tích thành công đa dạng trong phát triển bất động sản, xây dựng và quản lý tài sản;
• Dự án có vị trí đắc địa tại Thành phố Leander, đứng đầu danh sách Điều tra Dân số Hoa Kỳ về các thành phố lớn phát triển nhanh nhất.